应急管理计划

执行概要

皇冠体育学院应急管理计划是在设施和校园服务部的指导下组织和发展的. 学院, 就像其他大型组织一样, 可能会受到自然和人为事件的影响,从而威胁到我们的社区, 核心学术使命, 制度与环境. 在紧急情况下, 学院的首要任务是确保学生的安全和健康, 教职员工.

皇冠体育学院应急管理计划(EMP)建立了框架,以确保学院准备处理校园紧急情况或威胁社区安全, 或者我们的学生, 海外教职员工. 该计划描述了学院部门的角色和责任,以及他们与州和联邦机构的关系,如果情况需要地方和/或联邦援助,这些机构可能会支持他们. 学院的应急管理计划和应急小组统一学院各部门的努力,提供一个全面的方法来应对和减少灾害事件的影响.

根据联邦紧急事务管理局(FEMA)的定义,EMP解决了大学各部门在应急管理各个阶段的责任,并与FEMA和其他联邦机构制定的联邦应对计划(FRP)中规定的联邦机构责任相对应. EMP的组织:

基本的计划

本节概述了大学院系将如何应对, 协助学院从任何紧急情况或灾难中恢复和减轻影响. 它还包括描述应急响应优先事项和事件级别以及学院管理各成员的角色的部分.

校园事件管理系统(CIMS)

应急响应小组(ERT)结构将作为皇冠体育学院校园事件管理系统,并为学院的高级领导层分配领导角色,以管理必要的功能组件,以管理任何紧急情况. ERT由政策和计划小组组成,称为 重大事故应变小组(CIRT) 而运营和物流集团被称为 紧急支援小组(EST). CIRT的 由高级行政人员组成,适当时由其他工作人员补充. CIRT的, 由主席或随叫随到的高级行政官(SAOC)召集时制定一般政策, 应急支助小组将使用的规划和参数.

附件A——紧急支助小组 & 附件B -标准操作程序

《皇冠体育》描述了14个紧急支助小组,它们将确保以协调的方式履行关键职能. 该结构以州和联邦应急响应计划为模板. 基本计划的每个附录都包含有关紧急支助小组的信息, 他们的目的, 团队范围, 操作策略, 规划假设和相关部门的职责.

附件B -标准操作程序

附件B文件概述了各种紧急情况的各种程序和后勤资料.

介绍

皇冠体育学院准备应对紧急情况,每天24小时,每周7天. 皇冠体育学院应急管理计划(EMP)是学院的应急准备和响应大纲. EMP程序协调学院对灾害的反应, 紧急情况, 恶劣天气条件和其他可能影响学院社区成员安全和福祉的潜在灾难性事件. 在紧急情况下, 学院的首要任务是确保学生的安全和健康, 教职员工.

EMP是一个综合的应急管理系统,确保多个部门之间的协调和合作, 小型和大型活动的组织和管辖范围. 响应级别由“高级管理员随叫随到”(SAOC)协调。.

应急管理计划

第一节:皇冠体育学院应急管理计划(EMP)的目的

  • 把活着的人的安全放在首位, 在皇冠体育学院工作和学习,并提供沟通方法,告知内部和外部利益相关者的安全问题和学院的应急响应.
  • 描述组织, 工作人员和必要的协调,以确保我们社区成员的安全和福祉,以及克莱蒙特皇冠体育学院的持续运营, CA, 以及在发生紧急情况时采取必要行动协助和照顾海外社区成员. 该计划确认了学院的责任,并规定了学院内各部门应采取的行动.
  • 确立学院领导和各行政部门的职责, 明确权力和组织关系的界限
  • 确定人员, 设备, 设施, 资源 and supplies; identifies required mitigation steps; focuses on measures integral to the protection of the community; establishes concepts and policies for the integration of 资源 under which all elements of the College will operate during 紧急情况; and outlines steps to help ensure the recovery of College operations.
  • 为学院管理独特的校园突发事件提供了一个框架. 在有长期影响的事件中, 学院的重点将从即时反应和社区护理转变为包括恢复运作,以便在最小的干扰下完成其学术使命. 这两项职能相辅相成,依靠相同的资源,但在应急准备规划方面有所不同.

的电磁脉冲, 作为学院整体安全和安保工作的一部分, ,透过学院高层领导和紧急应变小组成员的持续工作,定期进行检讨,以确保学院已准备好应对和适应迅速发展的事件、不断变化的校园需求和外部因素.

第二节:紧急反应优先事项

在任何紧急情况下, 皇冠体育学院的应急响应将以以下优先事项为指导:


  1. 皇冠体育学院的最高优先级是那些谁住的安全和福祉, 在皇冠体育学院社区工作和学习.
  2. 住宅及已占用设施
    学生宿舍, 教职员工, 占领了教室, 办公室, 实验室, 礼堂, 竞技场和特别活动场地.
  3. 维持紧急反应的设施
    能源系统和公用事业, 通信系统, 计算机装置和可能的紧急避难所和操作地点.
  4. 空置的设施
    空置的办公室, 设施和建筑应该以不要求皇冠体育社区成员承担自身安全风险的方式加以保护.

第三节:紧急反应级别和权限

“紧急情况”的定义是任何事件或一系列关键事件,需要学院从正常运作中撤出资源,以提供特别的生命保护, 属性和/或操作. 应急管理计划将突发事件分为两类:"常规"突发事件和"危机"突发事件.

一级-日常紧急情况

为了操作目的, 这些类型的事件属于这一类,不是因为它们经常发生,而是因为通常有一个标准的响应协议来减轻事件的后果. 这类紧急情况的例子有:

  • 地震
  • 气体泄漏
  • 主动攻击者
  • 受伤
  • 酒精相关
  • 酷热

二级-紧急危机

危机事件是指那些没有标准响应协议的情况, 发展需要一段时间,需要多层次的管理和政策决策. 这些事件可能涉及:

  • 学生示威游行
  • 媒体相关事宜
  • 损伤/死亡
  • “常规”紧急情况升级

高级管理员随叫随到(SAOC)将与重大事件管理小组(CIRT)协商,确定并协调适当的应急响应. 反应将取决于具体事件的性质.

1级事件: 被归类为“常规”的项目在性质和影响上都是可扩展的. 因此,可能会或可能不会利用学院的紧急资源. 这些事件主要由“随叫随到院长”系统处理,并得到特定部门的支持

二级事故:被归类为“危机紧急情况”,可以立即发生,也可以随着时间的推移而发生 可以 有必要启动部分或全部应急支助小组和协议. 2级事件将由关键事件响应小组(CIRT)负责处理。. 这一概念的主要特点包括:

  • 政策/规划与业务、后勤管理和财务的区别
  • 包括自下而上和自上而下的规划
  • 可行时由EST进行自下而上的事件管理

第四节:应急管理角色

重大事故应变小组(CIRT)
关键事件响应小组(CIRT) 5名成员核心小组:根据需要增加学术/学生事务主任高级管理员随叫随到紧急支持小组(CIRT)事件特定成员根据需要增加

重大事故应变小组(CIRT)

CIRT协助总统制定政策, 管理“危机紧急情况”的战略和战术. 这些人(见下文)对所有应急反应和恢复行动进行一般监督. 他们从应急反应小组(ERT)接收信息,确定适当的行动方案,并确保应急管理决策能确保这些价值, 社区的健康和安全, 包括所有的学院社区和运作, 并迅速恢复了学院的使命. CIRT对可能对整个校园产生影响的问题作出决定, 在不久的将来影响学院运作的问题, 以及将改变正在进行的恢复工作的决定. CIRT亦会就外部资源的申请提供意见和意见. 他们还将根据从其他来源收到的信息作出决定. 这些人员与各自职责范围内的紧急支助小组保持联系,并在必要时提供指导.

CIRT的其他职责包括但不限于:

  • 决策
  • 统一沟通,明确核心价值观
  • 关注“大局”
  • 5C之间的协调
  • 监控事件并提供反馈
  • 主持安抚会议
  • 适当地进行媒体采访
  • 监督紧急支援小组(EST)
  • 管理学院的主要职能
  • 批准有关计划、额外资源、新闻稿、复员规划的请求
  • 委派必要的权力以完成任务

关键事件响应小组(CIRT)由以下人员组成:

  • 核心小组:
    • 总统
    • 学院副院长
    • 副校长/学生事务主任
    • 副总裁/金融 & 财务主管
    • 参谋长
    • 总通讯主任
    • AVP /设施 & 校园服务-辅导员/支持
  • 特定事件/根据需要:
    • 副总裁/信息技术
    • 副总裁/皇冠体育 & 金融援助
    • 副总裁/发展

高级管理员随叫随到

担任SAOC的个人是在各种学院运作中经验丰富的管理人员. 每个管理员轮班一周. 学校安全办公室的值班表张贴在校园安全办公室和其他适当的地点. 他们发起和协调学院应对所有“日常紧急情况”一天24小时. 这种反应可能包括激活全部或部分大学紧急反应小组(EST)。.

紧急支援小组(EST 's)

应急管理计划采用功能方法来管理任何学院危机, 将所需的直接援助类型分为8个紧急支助小组. 在大多数情况下, 每个EST对应一个学院部门的责任领域, 资源, 权威和能力.

14个紧急支助小组是:

  • EST #1 -学术事务
  • EST #2 -信息技术
  • EST #3 -设施管理
  • EST #4 -社区关怀
  • EST #5 -计划
  • EST #6 -辅助服务
  • EST #7 -沟通
  • EST #8 -金融
  • EST #9 -医疗
  • EST #10 -运输
  • Est #11 -飞镖

每个EST的代表24/7全天候待命,以应对任何紧急情况. 每个EST都有一套特定于其权限领域的职责(第8节)和详细的响应计划.

紧急反应小组(ERT)

这个领导小组由每个紧急支援小组的代表组成。. 这个小组负责计划和准备学院在重大事件发生时的反应, 校内或校外, 这极大地影响了校园的日常运作.

执法

克莱蒙特学院服务(移行细胞癌)校园安全办公室作为任何紧急情况的第一响应者,因为他们通常是第一个通知事件的单位. 校园安全随后启动响应协议,包括与皇冠体育学院领导层的协调, 克莱蒙特警察局和洛杉矶县消防局.

第五节:通信网络

紧急情况下, 学院力求及时准确地向校园社区和公众传播信息. 传播手段和具体细节将视事件的性质而异.

通信办公室负责监督与紧急事件有关的内部和外部通信. 这包括起草和传播信息,与其他学院办公室协调. 所有与紧急事件有关的皇冠体育学院通讯都应与 通讯办公室. 主要的分布形式有:

取决于事件的性质, 通讯办公室将决定是否需要举行新闻发布会并在校园内护送记者.

紧急号码

紧急电话会议桥: (712) 432-1500 -主机代码:(600677*)参与者代码:(600677#)

校园安全: (909) 607-2000 (x72000)

校园安全护送服务: (909) 607-2000

其他有用的联络方式

学生健康服务: (909) 621-8222

Monsour咨询 & 心理服务: (909) 621-8202

员工援助计划: (800) 234-5465

环境、健康和安全: (909) 607-7233

中心设施及服务: (909) 621-8051

移行细胞癌牧师办公室: (909) 621-8685

通讯中断

当学院的语音或互联网通信网络全部或部分不能使用时, 应急小组和无害环境技术小组将利用蜂窝和无线电通信, G.E.T.S. 紧急电话线和其他适当的网络通信服务.

当技术可行时,信息广播通信将通过连接-ED通过校园语音信箱传递信息, 已登记手机, 电子邮件, 学院主页 www.皇冠体育.edu 以及校园公共警报系统. 必要时, 信息亭将在整个校园的几个中心位置开发:史密斯校园中心, Bixby广场, 萨姆纳大厅停车场, 以及彼得·斯坦利学术四合院.

第六部分:校园事件管理系统

在发生"常规"或"危机"紧急情况时, 与中国国际贸易委员会协商, 将启动全部或部分紧急反应小组(ERT). 应急计划旨在为应急支助小组分配领导角色,以管理管理任何紧急情况所需的职能部门.

具体职能职责如下:

功能区域
该系统将在“常规”或“危机”紧急情况下启动.

1. 事件领袖

事件负责人(IL), 通常是SAOC, 在事件发生的整个过程中,在被高级职员接替或在长期事件中移交领导权之前,是否处于总指挥地位. 在任何影响全校或区域的事件中, 总裁或其指定人员将成为默认的事件领导者.

事故负责人(IL)职责

  • 建立领导
  • 根据事件的需要分配人员
  • 确定事件响应的总体策略,并将此策略传达给组织的所有管理级别
  • 扩大领导结构, 根据需要, 在事件升级时保持有效的监督控制范围
  • 批准计划请求, 资源分配, 对额外资源的请求, 向学院社区和公众发布的新闻和信息, 以及复员计划

2. 通信功能

EST #7 -沟通的负责人或指定人员将在紧急事件中充当事件公共信息官员(PIO). PIO负责向学院社区和公众发布有关事件的信息, 并与媒体和相应的响应机构合作. 在向媒体介绍情况之前,首席信息官必须与国际原子能机构讨论事件的事实. 简报应包括目前已知的信息, 控制事件的计划, 学院的工作重点, 下一次更新的时间, 并纠正任何公开的错误信息. PIO还负责与应急小组合作,传达有关事件以及学生健康和安全的信息, 教职员工为校园社区服务, 家长及校友.

3. 总法律顾问(如适用)

是否会提供指导和必要的法律支持,以帮助减轻事故或恢复.

4. 联络-随叫随到的高级行政主任

作为最初的响应者,SAOC将作为事件领导者(IL)。. 随着事件的发展, 国家刑事司法委员会可将国际刑事司法委员会的职责移交给国际刑事司法委员会主席和/或指定成员. 一旦SAOC向IL通报了目前的情况, SAOC将承担联络在现场的学院EST的角色,并向紧急行动中心(EOC)报告。.

5. 操作函数

EST #3的负责人或指定人员将担任运营主管(OC)并管理紧急支持小组#2-IT, #设备, # 6-Dining服务, # 12-Transportation, #10-紧急服务#9-金融. 行动主管协助事件负责人制定应对策略, 野战的战术和总体计划.

6. 规划功能

EST #1的负责人或指定人员将担任计划主管(PC)并管理紧急支持小组#1-学术事务, #13-危险材料和#14-飞镖. PC负责在短期和长期的基础上规划核心业务功能的延续. 规划目标应当是可实现的、可衡量的和灵活的.

7. 物流功能

EST #4的负责人或指定人员将担任后勤主管(LC)并管理紧急支持小组#4-社区护理, # 7-Campus安全. LC负责规划学院之前的后勤需求, 期间和之后,校园内广泛发生紧急情况.

紧急行动中心(EOC)

应急行动中心(EOC)是校园紧急事件的中央行动中心. 的转换端, 位于伦勃朗大厅, 通讯设备齐全吗, 行政用品及其他物品. EOC负责开发并向行政人员提供所有适当的信息,以便就处理紧急事件作出最终决定. 高级管理员随叫随到, 与主管设施和校园服务的助理副校长协商, 如果事件需要多个学院单位的支援,由谁负责启动EOC. 应急中心由应急小组成员组成,负责处理校园紧急事件. 第二EOC位于凯尼恩楼.

第七部分:灾难援助反应小组- D.A.R.T.

14号紧急支援队 D.A.R.T. 是积分的一部分吗 紧急应变小组. 灾难援助反应小组成员的职责是在发生紧急情况之前做好准备, 在特别事件期间和之后, 无论是疏散还是封锁校园大楼. 他们负责通报疏散地点的情况.g.(受伤,条件,人的会计) 紧急行动中心). 一旦完成这项工作,他们的服务就可以用于其他任务(例如.g., 信息的分发, 人员支持, 分配物资给在集合区域的人).

部门领导

有四名部门领导被指定与EOC和D一起工作.A.R.T. 会员须撤离或封锁校园. 每个部门负责人在其部门内大约有八栋建筑(见附录A)。.

疏散:

  • 在疏散期间, 部门领导会把自己安置在一个保险箱旁, 外围区域内无线电联络疏散地点,但远离实际拥挤的地点.
  • 他们与D的第一次接触.A.R.T. 成员将决定条件(i).e., red-life threatening condition; yellow- some injuries, none life-threatening; or green everyone is ok).
  • 收到有关资料后,会以双向无线电传送给平机会的代表.
  • 在整个事件过程中,EOC向疏散地点发出的指示(例如.e.(搬迁到公共集合区)将通过各司领导分发给D.A.R.T. 会员通过双向电台. 如果无线电服务不可用,跑步者将提供通信.
  • 他们会待在原地直到EOC放行.

建立领导人

两个维.A.R.T. 成员由居住在大楼的部门分配,作为一个团队工作. 每个人都配有安全帽, 双向无线电, 剪贴板, 紧急背心, 扩音器和标识他们所代表的建筑. 他们负责:

  • 定期对建筑物进行安全检查
  • 确保应急设备和程序是最新的,并张贴在每个教室和建筑物的公共区域.
  • 对人们负责,并成为EOC的眼睛和耳朵,了解他们特定疏散地点的情况.

疏散:

  • 一旦确定大楼将被疏散,D.A.R.T. 成员将带着装有设备(包括建筑物居住者名册)的蓝色袋子搬迁到他们设计的疏散地点,并打开他们的双向收音机.
  • 他们会举着指示他们负责的建筑物的标志,引导人们聚集在该地点进行计数.
  • 他们的首要责任是统计受伤人员的数量和位置.e., red-life threatening condition; yellow- some injuries, none life-threatening; or green everyone is ok) and major visual damage to 设施 and report it to the Division Leader when prompted.
  • D.A.R.T. 然后会记录下在那栋楼里的人的名字吗. 这可以来自教师提供的班级花名册, 从个人或简单地写下撤离地点的人员名单.
  • 在对疏散地点的人员进行总结之后, 大楼领导将等待指示, 发布人, 搬到另一个地方, 等.),经由各部门主管向平机会提出. 如果没有双向无线电,跑步者将提供通信.

第八组:特别任务及救援队.T.A.R.S.

这是美国的角色.T.A.R.S. 通过熟练应对紧急事件,减轻对生命财产的影响. S.T.A.R.S. 接受过城市搜索和救援培训, 损失评估, 实用程序控制, 边界及人群控制, 紧急医疗援助, 紧急疏散 & 撤离、灭火 & 管制炸弹威胁应变, 危险物质响应, 碎片移除, 事件管理, 应急通信.

的年代.T.A.R.S. 是一种可以在任何威胁学院人员或财产的情况下使用的资源,并在以下情况下被激活:

  • 组织设施发生的紧急事件
  • 5级地震.10英里内没有一个.
  • 学院紧急行动中心II级或更高级别的激活.
  • 在任何风速为每小时60英里或以上的天气事件中.
  • 在任何天气事件造成的生命或财产损失.

的年代.T.A.R.S. 可以激活响应以下情况:

  • 特别活动
  • 在紧急反应小组(ERT)发出“警告”期间

在意外紧急情况下, 现场的第一名咨询委员会成员担任外勤业务协调员,并在业务主任或其指定人员的控制下工作. 随后到达现场的STARS成员被分成2人小组,并被分配STARS无线电呼号和任务. 在计划的行动中,外勤行动协调员将指定一名战术指挥官(TC)。. 技术委员会将负责执行所有STARS业务.

STARS的所有操作和战术能力都是基于2人小组元素. 只要可能,将至少部署4名STARS人员.

培训

所有STARS成员都必须成功通过培训和定期技能评估,以获得并保持其职位. 此外,每年进行一次验证工作,以评估整个STARS的技能. STARS会员每月必须参加至少2小时的培训. 所有的训练都是基于场景的,旨在测试个人和团队的技能.

第9节:部门计划指引

灾难援助及应变队(D.A.R.T.)将与各部门主任和主席合作,检讨各部门的运作,并为其控制下可能发生紧急情况的每一设施或业务制订具体的紧急程序. 具体地区的紧急程序将作为附件纳入本计划. 应急计划应包括, 至少, 以下信息(但程序可扩展,以包括认为适当的其他信息):

  • 对设施或操作类型的简要描述;
  • 根据在设施内进行的操作类型,可能发生的可靠紧急情况清单, 实验室, 或教室区域;
  • Description of personnel actions for each credible emergency that would require specialized responses; i.e. 危险物质泄漏、炸弹威胁等.
  • 负责各项工作的人员名单,包括在正常工作时间以外可联络的电话号码及/或地址;
  • 如果设施发生紧急情况,需要人员在场解决或制止事故,则通知人员的程序;
  • 对任何来访者和在设施内正常工作的所有人员进行疏散和核算的程序包括:
    • 确定何时需要撤离;
    • 指定和使用集结区,以说明人员的情况;
    • 选择从设施到集结区的疏散路线,
    • 建立人事问责制;
    • 残障人员撤离程序
    • 通知EOC撤离完成的程序.
  • 报警系统描述, 扬声器系统, 或以其他方式向全体人员通报紧急情况
  • 应急单位所需专用设备的说明